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今日新闻发布会,交通部喊话网约车:保障乘客安全是行业发展底线

时间:2018-05-25   来源:石投整理  作者:claire
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今日新闻发布会,交通部喊话网约车:保障乘客安全是行业发展底线

24日,交通运输部在5月份例行新闻发布会上,公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》(简称《办法》)。


《办法》进一步优化完善了巡游车企业和驾驶员服务质量信誉考核指标,并将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系,全面提升出租汽车行业服务水平。



▲发布会现场。中新网记者 吴涛 摄


针对近期多起网约车乘客安全事件,交通运输部运输服务司副司长王绣春在例行新闻发布会上再次强调,网约车领域不是法外之地,保障乘客安全是规范网约车发展的底线要求。


01

网约车安全事件成关注焦点


有媒体提问:针对近期多起网约车乘客安全事件,如何保证乘客安全、加强网约车司机资格审查等问题,交通运输部下一步有何举措?


王绣春称,保障网约车乘客的安全,需要有关各方共同努力。


首先要加强事前准入把关。有关各方和企业要加强对驾驶员的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等背景情况的核查,防止不合规的企业、车辆和人员进入行业,守住安全底线,从源头上保障安全。


二要落实平台公司承运人的主体责任。网约车平台公司是运输服务的承运人,应组织驾驶员开展有关法律法规、职业道德服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育。平台公司应该保证接入的车辆和驾驶员取得合法营运资质,同时还应通过微型定位、人脸识别等科技手段,保证线上线下车辆和驾驶员一致性。此外,针对于这次发生事故的情况,平台公司对运输过程中出现的车辆长时间停留、注销软件等异常动态,要建立安全监控和应急处置机制。


最后,要强化事中事后监管。发挥网约车监管信息交互平台的作用,同时加强信用体系的建设,建立完善网约车平台公司和驾驶员信用体系并纳入信用信息共享平台,开展网约车服务质量测评并及时向社会公布。


王绣春表示,各地交通运输部门要加大对网约车非法运营、线上线下人车不符、以及以顺风车名义开展非法运营等违法行为的打击力度,切实维护乘客合法权益。近日发生的多起侵害乘客安全的恶性事件引起社会广泛关注,网约车企业也因此频繁被点名。


5月7日至5月11日,交通运输部微信公众号以每日一篇的节奏,密集发布5篇涉及网约车的评论文章。其中,《交通运输新业态不是“法外之地”》一文指出,新业态不是“法外之地”,不能以为自己“大而不能倒、大而不能管”,而选择性执行法律规章甚至以各种理由拒绝接受监管,大企业更要在经营过程中做引领行业新风正气的表率。




02

《办法》着重完善事中事后监管机制


交通运输部运输服务司副司长王绣春表示,《办法》调整完善与深化与出租汽车行业改革的顶层设计不相适应的内容,充分满足网约车与巡游车业态的不同管理需要,完善了事中事后监管机制。


《办法》将网约车新业态纳入考核,明确网约车和巡游车,均需要开展服务质量信誉考核。指标设置上,既考虑了网约车和巡游车的共性要求,促进新老业态良性竞争,逐步融合发展,又根据网约车独有的经营服务特征,量身定制设置了数据接入、运营服务信息公开等指标。


《办法》细化了出租汽车企业考核等级,对出租汽车企业考核在原有的B级,A、AA、AAA级等4个等级基础,增加了AAAA、AAAAA等级,对驾驶员根据考核分数设定了AAA级、AA级、A级、B级4个等级。


《办法》对出租汽车企业考核分值的分布设定进行了调整,加大了对为乘客提供运营服务等事项的考核分值,鼓励企业加强内部管理,落实企业主体责任,引导驾驶员主动提高服务质量。


《办法》对巡游车企业从业管理、安全运营、运营服务、社会责任和加分项等5类共19个项目设计相应考核指标;对网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项等6类共19个项目设计相应考核指标。


《办法》规定,对驾驶员遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面实施考核,出租汽车驾驶员在考核期内得分低于3分的,按要求接受培训。出租汽车行政主管部门、出租汽车企业分别建立出租汽车驾驶员服务质量信誉档案。


未来有这种行为的网约车司机要纳入黑名单


中消协22日强调,要强化网约车平台入网审核,采取有效措施加强对车辆、司机的审核;杜绝“马甲车”,保证车辆和司机的预约与实际一致;强化网络约租车和合乘车行为监管,对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,对多次被投诉的司机加强信用监管、限制接单数量等。


206个城市出台网约车细则


央视新闻5月15日援引交通运输部数据称,截至目前省级层面(除直辖市外)25个省(自治区)发布了规范发展“网约车”实施意见;城市层面(含直辖市),206个城市正式出台实施细则,60个城市已公开征求意见。


浙江绍兴交通运输部门引导监管并举加强网约车整改;广东东莞市交通运输部门要求滴滴公司对不良记录人员账号进行封禁;山东济南市也开展出租汽车行业百日专项整治行动,重点整治网约车存量清理缓慢、继续发展不合规车辆等行为。

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